El CNM tiene su origen en la reforma de la Constitución de 1994, como respuesta a la crisis política y electoral de ese año
Ronny Mateo
SANTO DOMINGO. R.D.— A propósito de la convocatoria del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) para escoger a los 11 nuevos jueces de la Suprema Corte de Justicia (SCJ): ¿Quieres saber cuándo y por qué fue instaurado ese órgano constitucional en República Dominicana? Unos 32 años después te lo explicamos.
El CNM tiene su origen en la reforma de la Constitución de 1994, como respuesta a la crisis política y electoral de ese año, que obligó incluso a la creación del llamado «Pacto por la Democracia», firmado el 10 de agosto entre el presidente Joaquín Balaguer y José Francisco Peña Gómez.
Esa acción puso fin a la grave crisis desatada por el fraude electoral “colosal” que denunció Peña Gómez, candidato presidencial del Partido Revolucionario Dominicano (PRD).
Tomanado como experiencia otras naciones, a solicitud de la oposición, se consensuó crear el CNM, para así evitar que el poder del momento impusiera los jueces de su conveniencia en la SCJ, como ocurría en ese momento.
Además de instaurar ese órgano, en ese acuerdo político se reformó la Constitución, se redujo el mandato presidencial de Joaquín Balaguer de cuatro a dos años, se fijaron nuevas elecciones para 1996, se prohibió la reelección presidencial consecutiva y se estableció el 50 % más uno de los votos para ganar en primera vuelta.
La función principal del CNM es designar a los jueces de la Suprema Corte de Justicia, del Tribunal Constitucional y del Tribunal Superior Electoral, así como a sus suplentes, garantizando la selección de profesionales idóneos.
Asimismo, se encarga de evaluar el desempeño de los jueces de la SCJ al término de siete años de su elección y de designar al procurador general de la República y a la mitad de los procuradores adjuntos, a propuesta del presidente de la República (tras la reforma constitucional de 2024), entre otras funciones.
En 1997, con la implementación del CNM, se inició la denominada primera ola de transformación del sistema judicial dominicano en la elección de jueces de la Suprema, prerrogativa que políticamente recaía sobre el Congreso Nacional, específicamente en el Senado.
La primera convocatoria del CNM se hizo el 16 de septiembre de 1996 y concluyó el 3 de agosto de 1997, tras un tedioso proceso de discusiones sobre los criterios para escoger a los nuevos jueces y el tiempo que permanecerían en el cargo. El debate incluyó a los partidos políticos, la sociedad civil y el empresariado.
En ese momento se inscribieron 272 aspirantes, número que luego se redujo a 48 y posteriormente a 30. El CNM estaba compuesto por el presidente Leonel Fernández, así como por Amable Aristy Castro, Milagros Ortiz Bosch, Ernesto Contín Aybar, Rafael Peguero Méndez, César Francisco Féliz Féliz y Amadeo Julián. En esa ocasión fue elegido Jorge Subero Isa como presidente de la SCJ.
El próximo presidente de la SCJ que elija el Consejo Nacional de la Magistratura se convertirá en el número cuatro desde 1997 hasta la fecha. Por esa posición han pasado: Jorge A. Subero Isa (1997–2011), Mariano Germán Mejía (2011–2019) y Henry Molina (2019–2026).
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