La Cámara de Diputados aprobaría esta semana una Ley de Fideicomiso público que sería un enorme retroceso a la transparencia y la institucionalidad.
Así lo denunció el exministro de Economía Juan Ariel Jiménez a través de Twitter. Indicó que este proyecto de ley ya fue aprobado en el Senado.
«La propuesta de ley en el artículo 13 exime a los fideicomisos públicos de cumplir con la ley de compras y contrataciones, sustituyéndola por un reglamento propio de cada fideicomiso”, precisó el exfuncionario.
El también vicepresidente del Partido de la Liberación Dominicana recordó que esto es violatorio a la Ley 340-06, en su artículo 2, y a la sentencia del Tribunal Constitucional 0305, de diciembre de 2014.
Estos fideicomisos públicos, prosiguió Jiménez, podrán comprar y contratar “como les dé la gana”, sin la debida competencia y transparencia que establece la ley de compras para toda entidad que use fondos públicos.
Advirtió que la nueva norma relajaría los controles en el manejo de fondos del Estado.
Juan Ariel Jiménez señaló que el artículo 8 establece que la deuda contraída por el fideicomiso no es deuda pública, lo que evita requisito de aprobación congresual y registro en Crédito Público.
«En otras palabras, un permiso para endeudarse sin que nadie lo tenga que aprobar», añadió.
El exfuncionario considera que permitir un endeudamiento extra presupuestario y extra balance contradice las buenas prácticas definidas en los manuales de estadísticas fiscales y de deuda del FMI, Banco Mundial, OECD, BIS y otras entidades.
Alertó que el proyecto no contempla cumplimiento del debido proceso de la administración financiera del Estado, por ejemplo, la aprobación de contratos y pagos por Contraloría.
«En pocas palabras, se busca facilitar el uso de recursos públicos mediante el no cumplimiento de las leyes y los controles», acotó.
El economista subrayó que el artículo 10 posibilita que en comité técnico los funcionarios públicos no tengan mayoría.
Esto es poner en la administración de lo público a personas que no tienen los debidos controles y limitaciones de funcionarios públicos, por ejemplo, exclusividad de funciones o declaración jurada.
«Este gobierno confía mucho en los fideicomisos, las privatizaciones y las APPs. Solo el año pasado se transfirieron recursos por más de 15 mil millones de pesos a fideicomisos, y se tiene fideicomisos para todo: reforma policial, becas, marca país, exportación tilapias, etc», denunció.
Sin embargo, recordó que la estructura de fideicomisos no puede sustituir ni suplantar las estructuras de gobierno.
«Tenemos un fideicomiso de policías y a una Policía Nacional. Un fideicomiso de becas y un MESCYT. Un fideicomiso Pro-Pedernales y un Ministerio de Turismo», escribió en Twitter.
Juan Ariel Jiménez declaró que en República Dominicana no puede haber un gobierno paralelo vía fideicomisos que disponga de fondos públicos por fuera del sistema de administración financiera del Estado y sin los debidos controles definidos por las leyes, ya que eso destruye la institucionalidad y la transparencia.
Fuente: Ojalá, República Dominicana
