Propuesta del Ejecutivo redistribuye recursos a infraestructura y sectores productivos, mientras recorta fondos en Educación, Turismo y en Energía
Martín Polanco
SANTO DOMINGO. R.D.— El Poder Ejecutivo propusor ealizar un aumento de RD$40,978.3 millones las apropiaciones de gasto del Presupuesto General del Estado de 2026 y reordenar RD$17,692.2 millones entre instituciones públicas, con mayores recursos para infraestructura, salud, seguridad, justicia y administración pública, mediante la redistribución de partidas de otras entidades.
Las modificaciones forman parte del proyecto de ley que reforma la Ley 99-25, que contiene el Presupuesto General del Estado de 2026, remitido por el presidente Luis Abinader al Congreso Nacional, vía el Senado de la República, para su conocimiento y aprobación.
En la comunicación dirigida al presidente del Senado, Ricardo de los Santos, el mandatario explica que la iniciativa responde a la evolución de las condiciones macroeconómicas durante el primer semestre del año, al comportamiento de las finanzas públicas y a la necesidad de fortalecer la capacidad del Estado para atender prioridades nacionales mediante una gestión responsable de los recursos.
El proyecto también actualiza las estimaciones de ingresos del Gobierno Central, que pasan a RD$1,383,236.5 millones. Ese ajuste, según el Ejecutivo, se sustenta en el desempeño favorable de las recaudaciones durante la primera mitad del año y en los ingresos adicionales derivados de la Ley 30-26, de Medidas Pro-Crecimiento Económico, Simplificación Fiscal y Mitigación de la Crisis Internacional. Con esos recursos adicionales, el Gobierno plantea incrementar las apropiaciones de gastos en RD$40,978.3 millones. La mayor asignación corresponde a la Administración de Obligaciones del Tesoro Nacional, que recibiría RD$20,500 millones, equivalente a prácticamente la mitad del aumento total previsto.
La Administración de Obligaciones del Tesoro Nacional son recursos destinados a cubrir compromisos generales del Gobierno que no corresponden a un ministerio específico.
La segunda mayor partida recaería sobre el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, con RD$10,165 millones, seguido por el Ministerio de la Vivienda, Hábitat y Edificaciones, con RD$3,792.7 millones; el Ministerio de Agricultura, con RD$3,004.6 millones, y el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), con RD$2,400 millones.
El proyecto también contempla incrementos para el Ministerio de Hacienda y Economía, por RD$925 millones, y para el Ministerio de Justicia, por RD$191 millones. En la carta de remisión, el presidente Abinader señala que esos recursos estarán orientados principalmente al fortalecimiento de la inversión pública y al financiamiento de prioridades institucionales que contribuyan al crecimiento económico, al mantenimiento de los servicios públicos esenciales y a responder a las necesidades más apremiantes de la población.
Además del incremento general del gasto, la propuesta autoriza traspasos de apropiaciones por RD$17,692.2 millones entre instituciones y fuentes de financiamiento, con el propósito de optimizar la ejecución presupuestaria sin modificar el equilibrio general de las finanzas públicas. Como parte de esa reorganización, el Ministerio de Educación registra la mayor reducción individual, con RD$2,000 millones. También disminuyen las apropiaciones del Ministerio de Turismo en RD$258.1 millones, del Ministerio de Energía y Minas en RD$85.1 millones y de la Administración de Deuda Pública y Activos Financieros en RD$12,600 millones. A esas disminuciones se suman RD$2,749 millones de aplicaciones financieras de la Administración de Deuda Pública y Activos Financieros, para completar el monto total de los recursos sujetos a redistribución.
Más para Agricultura y Hacienda
Los fondos reasignados se distribuyen entre una lista de instituciones. El Ministerio de Salud Pública figura entre los mayores beneficiarios, con RD$2,642.1 millones, seguido por el Ministerio de Hacienda y Economía, con RD$2,396.2 millones; el Ministerio de Interior y Policía, con RD$1,668.8 millones; el Poder Judicial, con RD$1,200 millones, y el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, con RD$1,435.2 millones.
También recibirían recursos adicionales el Ministerio de Agricultura, con RD$1,085.8 millones; la Administración de Obligaciones del Tesoro Nacional, con RD$1,074.6 millones; el Ministerio de Administración Pública, con RD$764 millones; el Ministerio de Justicia, con RD$455 millones; el Ministerio de Defensa, con RD$442.6 millones; el Ministerio de Medio Ambiente, con RD$415.3 millones, y el Ministerio de Relaciones Exteriores, con RD$375 millones.
La redistribución igualmente incorpora aumentos para la Presidencia de la República, por RD$217 millones; el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, con RD$228.6 millones; el Ministerio de Cultura, con RD$172.3 millones; la Oficina de Defensa Pública, con RD$108.5 millones; el Ministerio de Industria y Comercio, con RD$83.5 millones; el Ministerio de Trabajo, con RD$80.7 millones; el Defensor del Pueblo, con RD$60 millones; el Ministerio de la Juventud, con RD$40.8 millones, y el Ministerio de la Mujer RD$17.2 millones.
Dentro de las aplicaciones financieras incluidas en esa redistribución se asignan RD$2,000 millones al Ministerio de Educación y RD$749 millones a la Administración de Obligaciones del Tesoro. La iniciativa también autoriza utilizar RD$21,147.5 millones de los recursos disponibles del ejercicio fiscal 2025 para atender situaciones de emergencia o calamidad pública, así como otras necesidades del presente año, sin modificar el financiamiento neto aprobado para el Gobierno Central.
Acueductos, Punta Cana y otras zonas
Según el proyecto remitido al Congreso, se faculta al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, a realizar traspasos presupuestarios entre fuentes y capítulos tanto del Gobierno Central como de los organismos autónomos y descentralizados no financieros, conforme a los cuadros y anexos que acompañan el proyecto de ley.
Otro de los cambios incluidos en la propuesta consiste en actualizar las autorizaciones para contratar operaciones de crédito público destinadas a proyectos específicos de inversión.
Entre ellos figuran el Acueducto Múltiple de la Región Suroeste (Asuro); la ampliación del Acueducto Múltiple San Juan de la Maguana-Juan Herrera-Las Matas de Farfán; el proyecto integral de agua potable, saneamiento y reúso para Punta Cana-Bávaro; la ampliación y mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado sanitario de San Francisco de Macorís; el alcantarillado sanitario de Nagua y la ampliación del alcantarillado sanitario de Samaná, entre otros.
Más fondos
El ministerio de Salud Pública figura entre los mayores beneficiarios, con RD$2,642.1 millones, según consta en el proyecto
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